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  为深入践行习生态文明思想，贯彻落实党的二十大关于推进绿色低碳发展、持续深入打好净土保卫战的决策部署，积极推动减污降碳协同增效，坚持问题导向、因地制宜、系统治理，综合运用自然恢复和人工修复两种手段，促进土壤污染风险管控绿色低碳修复，生态环境部近日发布关于促进土壤污染风险管控和绿色低碳修复的指导意见。

  各省、自治区、直辖市生态环境厅（局），新疆生产建设兵团生态环境局，各直属单位，全国性行业组织及有关单位：

  土壤污染风险管控和修复是土壤污染防治的重要内容。党的十八大以来，土壤污染风险管控和修复工作水准不断提升，重点建设用地安全利用得到一定效果保障，但过程中资源能源高效利用和二次污染防控水平有待逐步提升。为深入践行习生态文明思想，贯彻落实党的二十大关于推进绿色低碳发展、持续深入打好净土保卫战的决策部署，积极推动减污降碳协同增效，坚持问题导向、因地制宜、系统治理，综合运用自然恢复和人工修复两种手段，促进土壤污染风险管控和绿色低碳修复，提出如下意见。

  坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，大力宣传和培育土壤污染风险管控和绿色低碳修复理念，鼓励土壤污染责任人、土地使用权人、行业协会、从业单位、公益组织和个人热情参加。倡导建设用地土壤污染治理项目因地制宜采取风险管控措施，率先践行绿色低碳修复，降低资源能源消耗，有效控制潜在二次污染风险。在确保达到风险管控或修复目标的前提下，实现环境净效益最大化和碳排放量最小化。

  以推进全过程减污降碳协同增效为导向，以加强系统谋划、优化监督管理机制为重点，以强化科学技术支撑、完善保障措施为手段，强化降碳、减污、扩绿、增长的目标协同、机制协同、任务协同，推进风险管控和修复全过程减污降碳协同增效，提高绿色化、低碳化水平。

  各级生态环境部门要坚持精准治污、科学治污、依法治污，积极借鉴国内外先进经验，鼓励先行先试，聚焦明显问题和薄弱环节，探索形成可复制、可推广的可持续风险管控和绿色低碳修复典型经验和案例。不断探索创新管理模式，将土壤污染风险管控和修复与国土空间规划、项目建设设计及管理流程有机整合，加强实践应用，提升土壤污染防治的环境效益、经济效益与社会效益，促进高质量发展。

  以反映土壤污染风险管控和修复全过程绿色低碳水平为目标，生态环境部逐步建立定性与定量相结合的评价指标体系，编制相关工作指南和技术规范，逐渐完备相关数据库，研究制定适用于土壤污染风险管控和修复全过程的环境足迹评估工具和碳核算方法。

  各级生态环境部门应最大限度地考虑土壤污染情况和风险水平，结合留白增绿相关安排，协助有关部门合理规划土地用途，保护人居环境安全。鼓励农药、化工等行业重污染地块优先规划用于拓展生态空间，对暂不开发利用的关闭搬迁企业地块及时采取制度控制、工程控制、土地复绿等措施，强化污染管控与土壤固碳增汇协同增效。因地制宜研究利用废弃矿山、采煤沉陷区受损土地、已封场垃圾填埋场、污染地块等规划建设光伏发电、风力发电等新能源项目。

  土壤污染责任人、土地使用权人、从业单位要强化全过程质量控制与监管，全方面提升土壤污染状况调查评估水平，推进多学科、多方法、多手段调查技术的融合，精准刻画污染范围、污染程度和水文地质情况。充分的利用已有调查成果，基于现场检验测试的数据，动态优化调查工作规划，借助现场快速筛查技术，提高调查精准度和效率。对大型复杂污染地块，可根据污染物迁移转化规律及有效暴露剂量，科学选用风险评估方法和参数，合理确定风险管控或修复目标。

  坚持“一地一策”，科学合理选择风险管控或修复方案。鼓励土壤污染责任人、土地使用权人、从业单位将能耗、物耗、温室气体排放等纳入方案比选指标体系，在注重经济可行基础上突出资源能源节约高效利用导向，优化工艺设计，优先选择原位修复、生物修复、自然恢复为主的管控修复技术，增强应对极端气候事件和灾害等适应气候平均状态随时间的变化的能力。在守牢安全底线和符合有关法律和法规要求的前提下，可将土壤污染风险管控和修复工程与后续建设项目同步设计，最大限度降低排放、减少能耗，提升质效。

  从业单位要着力提升土壤污染风险管控、修复工程实施过程中资源能源利用效率，降低污染物和温室气体排放。应用高能效装备产品，优化提升重点用能工艺和设备，优先使用绿色低碳的管控和修复材料，有效提升可再生和清洁能源消费比重。科学设定并动态调整工艺参数，降低资源消耗水平。加强施工全套工艺流程规范化、精细化管理，积极推广可视化、智能化监控手段，提高现场管理上的水准和工作效率；强化废水、废气、固态废料等的收集处理与资源化利用，防止对地下水和周边地表水、大气等造成污染。在有效防范二次污染的前提下，鼓励推动修复后土壤资源化利用。鼓励在产企业在保证安全生产和执行排污许可制度的条件下，实施边生产、边管控、边修复。

  各级生态环境部门督促土壤污染责任人、土地使用权人、从业单位动态研判污染地块风险管控或修复长期效果，跟踪监控土壤和地下水特征污染物变动情况，严格落实地块风险管控和修复有关法律法规，及时优化和调整长期监测方案，建立回顾性评估机制。

  生态环境部加强土壤和地下水复合污染治理、风险管控和绿色低碳修复领域科技研发的系统布局，夯实自然恢复过程与人工修复作用下的土壤和地下水中污染物迁移、转化规律等的理论方法研究基础。

  鼓励行业协会、从业单位聚焦风险管控和绿色低碳修复中的核心问题，加快关键共性新材料和新装备等科技攻关。研发应用环境友好型管控修复材料，提升材料的长效性、高效性和安全性。研发推广低排放、低能耗的新型管控修复装备，提高装备数字化、可视化、智能化水平。对未达到能耗标准的传统修复设施设备做清洁能源替代和升级改造。生态环境部遴选风险管控和绿色低碳修复相关联的内容纳入《国家先进污染防治技术目录》和国家重点推广的低碳技术目录。

  各级生态环境部门、行业协会、从业单位要坚持需求导向、交叉融合，发展可持续风险管控和绿色低碳修复集成与耦合技术，注重提升原始创造新兴事物的能力，推进土壤和地下水污染精准刻画、复合污染阻控和修复技术的组合优化，促进研究成果用于指导工程项目实施，形成一批成效明显的系统解决方案和综合示范工程。比选、集成适用于不同场景的技术体系，开展中长期跟踪模拟及评估，推动土壤健康管理和生态功能提升，增强土壤固碳增汇能力。

  加强组织谋划和工作部署，各级生态环境部门积极联合有关部门共同促进并按照分工推动全过程风险管控和绿色低碳修复，积极探索创新土壤修复+工程建设模式，引导建设用地土壤污染防治向绿色化、低碳化转型发展。

  各级生态环境部门在土壤污染防治相关资金使用和政府采购等活动中推动落实绿色化、低碳化有关要求，鼓励采用绿色低碳的方案、装备、材料等。用好碳减排支持工具、气候投融资等市场化资金以及国际贷赠款资金支持途径，通过多渠道资产金额来源与创新机制保障支撑风险管控和修复项目实施。

  生态环境部建立经验交流机制，提高信息化管理上的水准，提升各级生态环境管理部门监管能力，加强技术支撑能力建设。强化行业引领作用，培育土壤污染防治领军企业，提升从业单位和从业人员的技术水平。

  各级生态环境部门加强宣传引导，通过多种传播渠道和方式，结合六五环境日、世界土壤日、全国生态日、全国低碳日等主题宣传活动，有明确的目的性地制定工作规划，普及相关知识，解读法规政策，发布典型示范，全方面提升社会和行业的土壤污染风险管控和修复绿色化、低碳化意识。

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  北极星环境修复获悉，近日，上海市生态环境局官网发布《上海市建设用地土壤污染风险管控和修复名录》和《上海市地下水污染场地清单》，截至2023年8月31日。更新后，《上海市建设用地土壤污染风险管控和修复名录》共有41个地块，《上海市地下水污染场地清单》共有20个地块。上海市生态环境局上海市规划

  北极星环境修复网获悉，8月25日，原安徽浦信化工厂地块土壤修复项目发布竞争性磋商采购公告，预算金额135.663253万元，本项目不接受联合体。原安徽浦信化工厂地块土壤修复项目竞争性磋商采购公告项目概况：原安徽浦信化工厂地块土壤修复项目（QY2023044）的潜在供应商应在新点电子交易买卖平台（/）获取采

  北极星环境修复网获悉，《上海市土壤污染防治条例》已由上海市第十六届人民代表大会常务委员会第四次会议于2023年7月25日通过，现予公布，自2023年10月1日起施行。上海市土壤污染防治条例（2023年7月25日上海市第十六届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）第一章总则第一条为保护和改善生态环境

  北极星环境修复网获悉，7月5日，山西市生态环境厅发布《山西省建设用地土壤污染风险管控和修复名录》（2023年第1期），详情如下：

  北极星碳管家网获悉，6月26日，生态环境部发布了关于公开征求《关于促进土壤污染绿色低碳风险管控和修复的指导意见（征求意见稿）》意见的通知，征求意见截止时间为2023年7月10日。《意见》提出，坚持精准治污、科学治污、依法治污，积极借鉴国际先进经验，鼓励先行先试，聚焦明显问题和薄弱环节，探索

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  北极星环境修复网获悉，6月25日，安徽省生态环境厅、安徽省自然资源厅发布《安徽省建设用地土壤污染风险管控和修复名录（2023年6月）》，新增5个地块，分别为六安市硫酸厂地块、宿州第一农药厂地块、广德金广化工有限公司、广德吉顺电镀有限公司、泾县臻鼎矿业有限公司选矿加工地块。安徽省生态环境厅

  北极星环境修复网获悉，5月11日，原岑溪市顺源矿业有限公司选厂地块土壤污染风险管控工程项目施工招标，采购预算1323.92万元，本次招标不接受联合体投标。原岑溪市顺源矿业有限公司选厂地块土壤污染风险管控工程施工招标公告1.招标条件本招标项目原岑溪市顺源矿业有限公司选厂地块土壤污染风险管控工程施工

  4月3日，辽宁省自然资源厅公布2023年度生态环境保护工作规划和措施清单，包含推进绿色矿山建设、严格执行土壤污染风险管控和修复名录制度等共13项。辽宁省自然资源厅2023年度生态环境保护工作规划和措施清单一、开展全省年度国土变更调查（一）年度工作规划开展年度国土变更调查，为全省生态环境保护工

  北极星环境修复网获悉，3月6日，广西政府采购网发布百色融达铜业有限责任公司地块土壤污染风险管控项目(二期)的公开招标公告，预算总金额619.7061万元，合同履约期限90天，不接受联合体投标。招标文件显示，百色融达铜业有限责任公司土壤风险管控二期治理工程，对污染区实施水平阻隔、场地平整和恢复、

  中央、国务院副总理、中国环境与发展国际合作委员会主席丁薛祥30日在北京出席国合会2023年年会并讲话。丁薛祥表示，中国格外的重视生态文明建设。十八大以来，以习同志为核心的党中央把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，开展一系列开创性工作，决心之大、力度之大

  离离草原，一碧千里。党的二十大对推动绿色发展、促进人与自然和谐共生作出重大战略部署，自治区党委十一届四次全会明确了加强我国北方重要生态安全屏障建设的目标任务。达泽环保作为新时代科技节能环保企业将聚焦筑牢我国北方重要生态安全屏障，主动担当作为，忠诚履职尽责，勇于攻坚克难。近期达泽环

  2023年3月24日上午，北京市生态环境局举行了“北京市土壤污染防治工作新闻发布会”。北京市生态环境局土壤生态环境处处长许艺凡通报了北京市土壤污染防治工作举措及成效；市生态环境局土壤生态环境处副处长郑磊回答记者提问。主持人（北京市生态环境局宣传教育处处长郭萌）：各位记者朋友，大家上午好

  北极星环境修复网获悉，2月28日，重庆市生态环境局就《重庆市建设用地土壤污染程度分级评价技术指南（征求意见稿）》公开征求意见，征求意见时间为2023年2月28日至2023年3月15日。本指南规定了建设用地土壤污染程度分级的评价原则、评价内容、评价指标、评价方法及应用要求等。重庆市生态环境局关于公

  2月17日从2023年全国生态环境保护工作会议获悉，2023年，全国生态环境系统要着力推动经济社会持续健康发展绿色化低碳化，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强ECO保护监管，严密防控生态环境风险。16日至17日，生态环境部在北京召开2023年全国生态环境保护工作会议。会议指出，2023年是全面贯彻落实

  北极星环境修复网获悉，12月25日，甘肃省生态环境厅发布了关于在矿产资源开发利用集中区域等特定区域执行污染物特别排放限值的通告，详情如下：甘肃省生态环境厅关于在矿产资源开发利用集中区域等特定区域执行污染物特别排放限值的通告为深入打好净土保卫战，有效防控涉重金属环境风险，加强耕地土壤污

  11月13日，江苏省人民政府印发《江苏省深入打好净土保卫战实施方案》，《实施方案》明确了两个阶段工作目标，即到2025年，全省土壤和地下水环境质量总体保持稳定，土壤污染风险得到进一步管控，受污染耕地安全利用率达到93%以上，重点建设用地安全利用得到一定效果保障，地下水环境质量国考点位水质达到国

  打响蓝天保卫战。深入开展秋冬季大气污染综合治理攻坚，采取“重点区域+重点企业+量化考核+督导调度+科技支持”组合式大气污染防控措施，定期调度，约谈落后单位，坚持清单化、闭环式管理。专项开展煤矸石堆场清理、散乱污企业排查、餐饮油烟净化、非法加油站点取缔等面源污染治理。搭建大气网格化监测

  日前，陕西榆林印发蓝天碧水净土保卫战2022年工作方案的通知。详情如下：榆林市蓝天保卫战2022年工作方案为全面贯彻落实《中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》（中发〔2021〕40号）和《陕西省蓝天保卫战2022年工作方案》（陕政办发〔2022〕8号），深入打好蓝天保卫战，持续改善大气环境

  北海市人民政府印发《北海市2022年度土壤污染防治工作规划》，安排加强耕地涉镉污染源排查整治、扎实推进地下水污染防治工作等重点任务。详情如下：北海市2022年度土壤污染防治工作规划2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。全市土壤生态环境保护工作要以习新时代

  北极星碳管家网获悉，6月26日，生态环境部发布了关于公开征求《关于促进土壤污染绿色低碳风险管控和修复的指导意见（征求意见稿）》意见的通知，征求意见截止时间为2023年7月10日。《意见》提出，坚持精准治污、科学治污、依法治污，积极借鉴国际先进经验，鼓励先行先试，聚焦明显问题和薄弱环节，探索

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  党的二十大报告提出要深入推动环境污染防治，持续深入打好净土保卫战。我国已在“十三五”时期基本摸清土壤污染状况的家底，初步健全土壤环境管理制度体系，全国土壤生态环境质量发生了基础性变化。作者觉得，今后一段时期，需要全方面提升土壤污染的绿色低碳修复水平。我国土壤修复大概经历了15年的时间

  8月10日，山东省人民政府印发山东省南四湖生态保护和高水平质量的发展规划，规划提出，到2025年，南四湖流域生态环境显著改善，流域内省控以上断面水质优良比例达到100%，河湖生态用水保障水平稳步提高，湖区生态系统稳定性显著提升，水环境风险防控能力明显地增强。南四湖片区产业体系逐步优化，基础设施更